近日，中国改革2020年度50典型案例公布。绍兴市“‘五抓五促’推进开发区（工业园区）整合提升”成功上榜，这是自“深化工业‘亩均论英雄’改革”后，新澳博经信领域又一个案例入选该榜单。 近年来，绍兴市深入践行“两鸟”理论，坚持系统观念系统方法，通过打好“五抓五促”组合拳，大力实施开发区（工业园区）整合提升，统筹推进空间“腾”“拓”和动能转换，有力推动了区域经济高质量发展。目前，新澳博省级以上工业园区已从3个缩减为1个，省级以下工业园区从281个整合到24个；各类开发区（园区）计划从33个规划整合到9个。 抓整合促布局优化 以“多规合一”为要求，合理调整开发区（工业园区）整体布局，按照“搬迁一批、提升一批、转型一批、关停一批”路径，对存在严重“低散乱”“脏乱差”问题，整改无望或难达标的园区；工业比重较低的园区；位于省级以上开发区的园区和位于省级以上开发区外，但具有一定规模的工业园区严格落实分类整合，积极打造工业园区2.0样板。目前，已累计完成整合工业园区281个，其中关闭撤销111个，转型发展9个，并入开发区管理 84 个。 抓整治促形象提升 高标准制订园区整治提升标准规范，结合治危拆违、治水治气等专项整治行动和“无废城市”建设试点，全面开展对标整治，累计整改问题6595个，拆除园内违章建筑 186.9万平方米、整改安全隐患3423处，整治提升园内“低散乱”企业 1024 家。同时，大力推进产业创新综合体、协同制造中心、众创空间、科技孵化器、智慧政务办事大厅等新型园区配套建设。目前，新澳博已有 7 个开发区（工业园区）建成产业创新综合体，累计建成众创空间、孵化器 124 家，引进共建研究院 25 家。 抓转型促腾笼换鸟 大力推进退散进园、退污进绿、退低进高、退劣进优等工作，在常态化开展“低散乱”块状行业整治提升基础上，聚焦印染、化工、电镀等重污染企业，鼓励企业开展节水节能技术应用，积极创建绿色园区，同时，全面开展规上企业亩均效益评价工作，用好“亩均”评价标尺，根据评价结果，差别化市场资源配置；全面开展企业梯度培育计划，积极引导头部型、科技型、创新型企业入驻园区，推进园内企业“小升规”“规改股”“股上市”。今年以来，该市已累计整治低效企业1341家。新澳博开发区（工业区）累计新增上市企业 15 家、省级“隐形冠军”企业 9 家、省级“雄鹰企业”6 家。 抓集聚促特色发展 整合新澳博资源，创新推出印染化工产业跨区域集聚提升至柯桥区和上虞区。目前，该市越城区34家印染企业已整合为5个印染组团落户柯桥，21家化工企业已签约落户上虞创新跨区域搬迁集聚。瞄准集成电路、生物医药、新能源汽车等未来支柱产业开展精准招商引才，加快形成开发区（工业园区）新兴主导产业。同时，着力发挥当地龙头骨干企业带动作用，不断发展壮大区域特色产业。 抓管理促服务优化 科学设置园区管理职能和权限，全面推行“一个平台、多块牌子、一套班子”管理。推进数字化园区创建，运用互联网、物联网、大数据等现代技术，构建园区综合监管系统。结合“最多跑一次”改革，大力推动涉企公共服务平台向园区延伸，配建园区服务大厅并进行审批事项充分授权，推行集中审批、线上审批和代办制度，全面实现园区审批服务便利化。
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