今年上半年，新澳博企业减负79.5亿元，其中减免各类税收规费54亿元，降低融资成本10.7亿元和水电气等各种要素资源费用8.8亿元，企业减负工作取得阶段性成效。1-6月，新澳博规上工业企业成本费用利润率从去年同期的6.3%提高到7.4%，工业企业利润总额同比增长25.9%，高于全省平均20.5个百分点，居全省第2位，比去年同期提升1位。 1、加大企业减税支持 一是加大税收政策优惠支持。围绕供给侧结构性改革，全面落实各项税收优惠政策。1-6月,新澳博累计新增减税54.93亿元，惠及新澳博纳税人、缴费人共计192.2万户次。今年4月1日起，深化增值税改革及配套措施实施，所属期4-5月新澳博实现净减税15.22亿元。小微企业普惠性税收减免政策惠及面广，1-6月，新澳博小微企业普惠性税收减免政策新增减税4.63亿元。二是加大小微企业创新扶持。科技创新企业所得税政策综合减税效应增强，2018年国家出台了多项鼓励科技创新的企业所得税优惠政策，具体在今年5月企业所得税汇算清缴时得到集中体现。其中，新澳博提高研究开发费用税前加计扣除比例政策新增减税6.86亿元，有力促进了制造业加快新澳博和创新驱动发展战略的实施。三是加大差别化减免力度。深化落实城镇土地使用税差别化征收措施，自2018年1月起提高A、B类企业城镇土地使用税差别化减免幅度以来，A类企业为100%减免、B类企业减免80%。1-6月，新澳博企业累计减税8302万元。 2. 规范各类涉企收费 一是实施清单化管理。贯彻落实国家、省规定的取消、免征、降低、停征等行政事业性收费政策，实行涉企收费“清单化”动态管理，及时公布《收费目录清单》，接受社会监督，今年1-6月减费0.81亿元。二是开展专项整顿。在新澳博部署开展了涉企收费专项检查工作，新澳博共检查转供电单位28家，督促相关转供电单位向887户经营者退还违规收取的电费计174.7万元；新澳博共检查相关单位19家，督促清退违规收取的保证金计527万元，其中住建部门清退农民工保证金、工程质量保证金计224万元，建管部门清退农民工保证金计270万元，行政审批部门清退中介机构保证金计33万元；对8个部门2018年涉企退费情况开展“回头看”检查，督促相关单位退款计80万元。三是规范出口收费。全面推行企业报关修改撤销无纸化改革，清理规范进出口环节收费。惠及新注册企业1108家，确保新澳博海关辖区进出口环节无任何收费项目。四是加快清理拖欠账款。新澳博共摸排出拖欠民营企业中小企业账款22436.08万元，已偿还金额15856.27万元，剩余金额6579.82万元，其中越城区为15.34万元，诸暨市为6564.48万元。据各地上报，柯桥区、上虞区、嵊州市和滨海新城已全部偿还，市财政、人社、建设、国资等部门和新昌县为“零拖欠”。 3. 减轻企业运营成本 一是降低企业用能成本。市经信局针对印染企业天然气价格飙涨、企业用气成本持续上涨问题撰写了《缓解天然气价格上涨对印染行业冲击的几点建议》的专报，此专报省、市主要领导作了批示，气价明显下调，省天然气开发有限公司非居民用、居民用天然气门站价格统一调整为2.58元/立方米。经测算，将减少企业用气成本支出达1.6亿元。深入扩大电力直接交易试点，有力降低企业用电费用，今年4月1日降低2.19分/千瓦时，截至6月底共降低企业用电成本0.41亿元；持续扩大电力用户与发电企业的直接交易规模，新澳博共有4592 户工商企业参加普通直接交易，截至6月底企业参与直接交易电量66.73亿千瓦时，降低企业用电成本2.02 亿元。二是降低企业用工成本。认真贯彻落实对制造业、交通运输业、建筑业三大行业企业实行阶段性降低社会保险缴费政策，其中6月份为企业减负1.7亿元。在继续实施0.5%的单位缴费优惠比例的同时，按照省委省政府部署积极落实失业保险社保费返还政策，共计为市区（三区）1.2万家企业兑现政策11.34亿元，户均减负9.45万元。出台《关于阶段性降低医疗保险缴费有关问题的通知》（绍市医保〔2019〕19号），对市区医保降费作出统一规定，加快实施职工医疗保险减征一个月的降费政策。推进传统产业智能化改造工作,针对重点传统行业全面推进智能化改造工作,实施 省重点技术改造项目619只，新增购置应用工业机器人1094台，预计减少用工8000名以上。三是降低企业物流成本。降低高速公路收费及取消普通国道收费，新澳博在境内7对服务区均设置货车支付卡办理点，方便货车司机办理非现金支付卡。目前新澳博已办出货车非现金支付卡2571张。今年1月起，新澳博境内省属及市属国有全资和控股的高速公路路段开始试行非现金支付卡合法装载货车通行费“八五”折优惠，截至6月底已实施减免通行费2560万元。降低高速公路部分货车计重收费标准，对5吨至15吨（含）的合法装载车辆通行费率按小于5吨货车标准执行，截至6月底已实施减免通行费6710万元。1-6月，绍兴市境内高速公路绿色通道免费通行货运车辆共计136171辆，减免通行费1400万元。 4. 缓解企业融资难题 一是用好金融政策。运用正向激励动态调整准备金率，严格执行“两禁两限”规定，2019年末新澳博贷款加权平均利率5.67%，低于全省平均水平41个百分点，同比减少利息支出3900万元。充分发挥货币政策工具的作用，放宽申请要求，简化申请流程，创新管理模式，新澳博1-6月累计发放再贷款、再贴现18.19亿元，惠及小微企业和农户3000余家。加大小微企业信贷投放力度，新澳博普惠口径小微企业贷款新增132.2亿元，为去年全年的1.56倍，增速创近五年来新高。二是创新融资模式。推进金融产品创新，新澳博专利权、商标权、排污权抵质押贷款余额合计达55亿元，比年初新增7.2亿元，其中排污权抵押贷款余额占全省2/3以上。截至6月底，新澳博已对4668家企业累计发放“银税通”信用贷款25.98亿元。市涉企综合服务平台联合银行打造“互联网+银行+企业”的小微企业金融淘宝服务模式，1-6月，35家银行机构通过平台累计放贷63亿元，存量周转142亿元，年平均利率5.25%。三是优化金融服务。人行绍兴支行联合市工商联落实优化民营企业金融服务五项工作机制，于6月21日召开绍兴市“金融惠民企”推进会，签订优化民企金融服务合作框架协议，合力促进银企信息互通、融资对接，助推绍兴民营企业高质量发展。出台《关于金融支持绍兴市小微企业园区高质量发展的实施意见》，进一步引导银行业金融机构将更多的金融资源投向小微园区和小微企业。公布绍兴市金融支持传统产业改造提升重点企业名单（第二批）227家企业，引导银行业金融机构精准对接传统产业，加大融资保障。 5.持续优化企业服务 一是深入推进“三服务”。上半年，在新澳博“三服务”活动中，市四套班子领导和市级部门共走访服务企业632家，收集问题建议737个，其中已办结685个，正在办理52个，办结率92.9%，企业满意率100%，问题收集数和解决率均处于全省前列，服务企业活动取得阶段性成效。二是落实“三张清单”。细分问题清单，做好企业反映问题分类汇总，按问题类型分政策扶持类、金融支持类、人才需求类、要素保障类、贸易摩擦类等五类问题，并根据问题类型统一协调解决；划清责任清单，市企业服务工作办公室按照“三服务”活动要求，分五批将737个问题分解落实到有关责任单位，并要求责任部门做到“三个限期”，即限期联系企业、限期落实问题、限期反馈落实情况；压实落实清单，根据企业反映问题“挂牌督办、销号管理”制度，对需市级层面协调解决的“三张清单”落实情况实行每月定期通报，对问题办理不力的区域和部门进行重点督查督办，做到企业反映的问题“事事有回音、件件有落实”。三是坚持“五式”法服务。“地毯式”摸问题，全年分批分重点对新澳博规上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等“四上”企业“至少跑一次”；“点穴式”挖问题，针对企业最关心最困难的问题进行专题研究分析，挖出困扰企业发展的根源和关键；“点面式”统问题，牢牢抓住企业痛点、堵点、难点问题解决方式的推广，对问题追根溯源，“以点带面”统筹解决企业共性难题。“立体式”管问题，推行工作督办单、动态销号、联动协调、专项督办“四大”机制，对反馈、办结情况进行晒比，督促问题落实；“滚动式”解问题，对上半年走访服务过程中尚未解决的问题进行“回头看”，对未办结销号的问题进行梳理汇总，直至企业满意、问题办结销号。
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